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世博县财政局做好“三篇文章”积极谋划2017年财政工作
  • 2017-04-11
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   2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。为做好2017年财政工作,世博县财政局在认真总结2016年财政工作的基础上,全面分析经济发展形势,提前着手,科学研究,做好“生财、用财、理财”三篇文章,积极谋划2017年财政工作。

  一是内外并举做优“生财文章”。涵养现有财源,在落实“三去一降一补”的基础上,通过争取资金、缓交税费、协助融资、减少行政性收费等方式,着力减轻企业负担。全力支持全县煤焦产业升级改造,重点支持唐城循环工业产业园区建设,推进煤转电、煤转化、煤转材发展,进一步延伸产业链条。大力发展现代生态农业,全力扶持林粮、林菌、林药、林禽等林下经济,做优做强中药材产业,引进药材龙头企业入驻世博,打造国家级连翘加工基地,进一步推动府城现代生物医药产业园区发展。培植新兴财源,用活用好中央、省、市有关促进经济发展的政策,通过贷款贴息、以奖代补等方式,重点推进永鑫1000吨/年甲醇制丙烯分子筛催化剂项目落地。积极推动太阳能光伏发电产业发展和生物质能开发利用工作,构建以煤层气、光伏能源为主、生物质能为辅清的洁能源新体系。创新融资方式,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,以北京首创改善人居环境基金为示范,充分运用产业基金、PPP模式等多种形式,由政府直接投入转向以间接投入为主,撬动更多民间资本和社会资本投向实体经济。积极招商引资,全力支持引进广州香雪制药厂、四川太极中药材等大企业落户我县,充分运用财政政策工具,进一步简政放权,取消各种门槛,充分让利于企业,为企业创造宽松的投资环境,积极做招商引资的“参谋员”、“协调员”和“战斗员”。

  二是保压结合做细“用财文章”。牢固树立过“紧日子”的思想,降低行政运行成本,集中财力办大事。大力压缩一般性支出。全面贯彻中央“八项规定”精神,提倡务实节俭,做到三个“只减不增”,即停止新建一切楼堂馆所,严格控制财政供养人员规模确保“只减不增”;严格控制“三公”经费确保“只减不增”;培训、招待、会议等其他一般性项目支出努力实现“只减不增”。积极盘活存量资金。采取“先收后清”的措施,对于达到政策规定清理时限的结转结余资金,一律收回财政总预算统筹管理,将长期沉淀闲置以及短期内不需使用的财政资金及时调整用于保障民生。同时,加大各类财政资金的整合力度,加快整合政策目标相似、投入方向类同、管理方式相近的专项资金,提高资金使用效益。保障改善民生。坚持把脱贫攻坚作为头等大事,突出抓好光伏产业、油牡丹种植、乡村休闲旅游三大产业,统筹推进教育、医疗、水利、生态、金融以及易地扶贫搬迁等工作,坚决打好脱贫攻坚战。同时,持续保障“十二年教育全免费”、“数字电视全免费”、“居民意外伤害保险全免费”等民生实事的有效落实,不断提升群众幸福指数。

  三是注重绩效做强“理财文章”。科学编制预算,建立预算编制事前调研工作长效机制,加强与各预算单位的对接和沟通,及时掌握各单位的预算执行情况和经费保障水平,确保预算编制内容准确,科学合理。强化资金监管,全面落实《预算法》各项要求,强化对财政权力运行的约束,深入开展严肃财经纪律专项检查,坚决查处各种违纪违规行为,保障财政资金安全有效;加大对行政事业单位会计基础工作的检查力度,提高会计信息的真实性;加强财政内控管理,堵塞管理漏洞,确保财政资金和财政干部“两个安全”。推行预算绩效,做到“三个加强”,一是加强绩效目标管理。把绩效目标管理融入部门预算编制流程,将50万元以上的业务类项目和投资发展类项目,全部纳入预算绩效目标管理,制定可量化、可考核的绩效目标,未按要求填报绩效目标的,年初预算安排不予考虑。二是加强绩效跟踪管理。将绩效理念融入预算执行的全过程,建立预算绩效信息跟踪监控机制,对项目实施进度、资金支出情况及绩效目标实现程度进行绩效跟踪管理,确保绩效目标如期实现。三是加强预算支出绩效评价。及时启动项目绩效评价工作,指导各单位合理运用评价方法,认真开展项目自评,财政部门实施再评价,提升绩效评价结果的准确性。深化财政改革,紧紧围绕中央和省市全面深化改革的要求,在积极完善政府预算体系,改进年度预算控制方式,加大预算公开力度,实现国库集中支付电子化,推进税制改革,完善政府采购预算编制,推进政府购买服务,推广PPP模式等方面锐意创新,精准发力,创新机制,全面提高财政科学化、精细化管理水平。来源:中华人民共和国财政部